| 乌兰察布市察右后旗强化社会主义新农村新牧区建设 |
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| 2006-06-20 10:10 文章来源：河北沧州商务之窗编辑部 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
为了加快社会主义新农村、新牧区建设的进程，进一步巩固和扩大第三批先进性教育活动的整改成果。近日，察右后旗向今年确定的8个社会主义新农村、新牧区示范村派驻了由各苏木乡镇回旗直单位待安排的31名副科级以上干部组成的8个驻村工作指导组。
8个工作指导组蹲点所驻示范村，主要协助旗级包联领导、苏木乡镇、旗直包联部门及有关部门搞好新农村、新牧区建设工作的规划，具体指导、协调、督促和落实；指导制定服务示范村的具体措施，组织实施各项单项工程和项目；强化宣传工作，真正提高农牧民对新农村、新牧区建设是农村牧区发展的一次重大机遇和深刻变革、是一项“民心工程”的认识；加强对新农村、新牧区组织领导，强化工作机制，确保新农村、新牧区建设按照全旗具体规划要求扎实推进。
目前，8个示范村在旗工作指导组的指导下，社会主义新农村、新牧区建设工作正在有条不紊地进行。
作都是围绕促进我市经济发展、构建和谐社会、推动廉政建设的重要举措。我们一定要认真学习和深刻领会会议精神，不断提高思想认识，切实把思想统一到上级党委、政府的决策部署上来。关于几项重点工作局党组听取了汇报，并就几个实施方案进行了专题研究，安排落实的具体措施，希望大家要认真地落实。
搞好民主评议、提高机关效能、实行行政权力公开透明运行、对专项资金进行治理，是省委、省政府针对河北实际做出的重大决策。这几项工作得到了中央的充分肯定，今年的全国民主评议工作会议是在石家庄召开的，河北省重点介绍了经验。可以说省委、省政府做出这样的决策，并且下大力抓这几项工作，不单单是从廉政建设角度考虑的，而是针对全省经济发展状况来考虑的。就全国来说，“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”是我们的中心任务。就河北来说“树正气、讲团结、求发展”是我们省的主题，全国“谋发展”，河北 “求发展”，着眼点和落脚点都是发展。为了更快、更好的发展，就要搬开阻碍“发展”的绊脚石，就要减掉影响“发展”的负作用。省委、省政府经过反复思考、分析，河北经济发展慢的主要原因，不是在硬环境上，而在软环境上。比如行政部门“办事难”、“行为不规范”、“效率低下”、“作风不实”问题普遍存在，基层、群众和投资者反映十分强烈。这些问题的存在对经济发展产生极大的负作用，成为阻碍河北“发展”的绊脚石。省委、省政府认为必须大力优化发展环境，提出：“环境是竞争力”，“环境决定发展”，“抓环境就是抓发展”的观点。
要优化经济发展环境，解决存在问题，主要措施有两个方面：一是监督，二是规范。民主评议是一种有效的监督方式，要对各级各部门各行业这一庞大的系统进行有效监督，光靠专业监督部门是不够的，更主要的是发挥全社会的作用。基层和群众是政府的服务对象，各部门各行业风气如何，他们看得最清楚、最有发言权。所以决定采取民主评议的方式，让基层和群众说了算，我们的一些较大企业每年也都参与投票评议，这实际是一种既不搞群众运动，又充分依靠群众的有效方式。
民主评议是一项复杂的系统工程，涉及方方面面，任何一个部门不可能单独完成。光靠纪检监察部门难以实现，因此，没有单独成立一套人马来抓这项工作，而是由纪检监察部门来组织协调，各部门各环节互相联动、上下齐动、全面发动，全面开展行风民主评议。这项工作真正的领导是各级党委（研究制定方案、动员部署、总结表彰）；真正的主体是各级政府部门（向社会承诺、通过阳光服务等征求意见，采取措施，解决存在问题）；真正的监督是从人大代表、政协委员、企业和群众中选出的监督员以及各种新闻媒体（明查暗访、听政质询、评议打分、宣传沟通）。民主评议的体制和工作机制是党委统一领导，政府部门各负其责，纪检监察组织协调，人大政协舆论监督，人民群众广泛参与。
优化经济发展环境，一要监督，二要规范。那么如何进行规范？主要从哪些方面规范？当然是从基层和群众最不满意的问题出发。省委、省政府经过调查研究、征求意见，认为群众反映最强烈的有三方面：行政效能低的问题，滥用职权的问题、专项资金的截留挪用问题。所以，从去年开始，省委就明确提出要把加强机关效能建设、推行行政权利公开透明运行、对专项资金进行清理，这三项工作作为推进河北发展的重点来抓。这三项工作去年已搞了一年，大家有了一定的了解，效能建设是对机关工作人员的行政行为的全面规范，通过规范实现提速工作过程，提高工 |
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